為了貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,全面深化財稅體制改革,進一步創(chuàng)新農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目財政資金投入方式,充分發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用,提高資金使用效益,特制定河南省農業(yè)綜合開發(fā)財政股權投資基金(以下簡稱“股權投資基金”)運營方案。一、基本原則(一)政府引導、社會參與。通過股權投資基金方式,發(fā)揮財政資金杠桿作用,吸引社會資本,帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展。(二)專業(yè)管理、市場運作。財政部門委托專業(yè)機構對財政資金實施股權投資基金運作,充分利用受托管理機構的專業(yè)優(yōu)勢和投資經驗,實施市場化運作。(三〉循環(huán)使用、滾動支持。通過階段性投資、適時退出,實現財政資金的良性循環(huán)和可持續(xù)使用,充分發(fā)揮財政資金的引導放大效應。(四)加強監(jiān)管、提升績效。加強財政資金監(jiān)管和投資項目管理,及時開展績效評價和跟跟問效。加強受托機構管理,建立有效的風險防范體系和激勵約束機制。二、管理主體與職責股權投資基金由省財政廳(省農開辦,下同)委托河南省農業(yè)綜合開發(fā)公司(以下簡稱省農業(yè)公司或受托機構)實施運營。(一)省財政廳職責1. 依據國家農業(yè)綜合開發(fā)政策確定投資方向和投資重點。2. 確定基金規(guī)模與基金管理政策。3. 負責基金運作的重大事項協(xié)調與決策。4. 監(jiān)督受托方資金的使用。5. 建立跟蹤問效機制,對受托方履行職責情況進行績效考評。6. 對不符合規(guī)定投資...
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各省轄市、省直管縣(市)財政局,省直有關單位,省屬有關企業(yè):根據《河南省人民政府關于省級財政性涉企資金基金化改革的實施意見》(豫政【2015】17號),省財政統(tǒng)籌整合現有省級先進制造業(yè)發(fā)展專項等財政資金,設立河南省先進制造業(yè)集群培育基金,并制定了《河南省先進制造業(yè)集群培育基金實施方案》,已經省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 附件:河南省先進制造業(yè)集群培育基金實施方案 2015年6月15日附件:河南省先進制造業(yè)集群培育基金實施方案根據《河南省人民政府關于省級財政性涉企資金基金化改革的實施意見》(豫政〔2015〕17號)精神和省政府要求,設立河南省先進制造業(yè)集群培育基金,為規(guī)范基金運作,制定本實施方案。一、基金的設立統(tǒng)籌整合現有的省級先進制造業(yè)發(fā)展專項等財政專項資金,設立河南省先進制造業(yè)集群培育基金。河南省先進制造業(yè)集群培育基金通過直接投資用于支持全省重點產業(yè)集群發(fā)展(千億和萬億產業(yè)集群)和與部分產業(yè)集聚區(qū)(百億和千億產業(yè)集群)所在市縣共同設立若干地方先進制造業(yè)集群培育基金的方式進行投資。二、管理機制省先進制造業(yè)集群培育基金成立投資委員會,投資委員會主任由省政府張維寧副省長擔任,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委等行業(yè)管理部門和省財政廳為投資委員會成員單位。投資委員會負責研究確定基金的投資區(qū)域和產業(yè)領域、支持方向、預期目標、激勵方案和基金管理團隊。三、職責分工...
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第一章 總則第一條 為了進一步提高財政資金使用效益,發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,規(guī)范政府投資基金管理,促進政府投資基金持續(xù)健康運行,根據預算法、合同法、公司法、合伙企業(yè)法等相關法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府投資基金,是指由各級政府通過預算安排,以單獨出資或與社會資本共同出資設立,采用股權投資等市場化方式,引導社會各類資本投資經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),支持相關產業(yè)和領域發(fā)展的資金。第三條 本辦法所稱政府出資,是指財政部門通過一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算等安排的資金。第四條 財政部門根據本級政府授權或合同章程規(guī)定代行政府出資人職責。第二章 政府投資基金的設立第五條 政府出資設立投資基金,應當由財政部門或財政部門會同有關行業(yè)主管部門報本級政府批準。第六條 各級財政部門應當控制政府投資基金的設立數量,不得在同一行業(yè)或領域重復設立基金。第七條 各級財政部門一般應在以下領域設立投資基金:(一)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為了加快有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境,增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。(二)支持中小企業(yè)發(fā)展。為了體現國家宏觀政策、產業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃意圖,扶持中型、小型、微型企業(yè)發(fā)展,...
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關于促進股權投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知發(fā)改辦財金[2011]2864號2011年11月23日 為規(guī)范在中華人民共和國境內設立的從事非公開交易企業(yè)股權投資業(yè)務的股權投資企業(yè)(含以股權投資企業(yè)為投資對象的股權投資母基金)的運作和備案管理,促進股權投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展,現就有關事項通知如下:一、規(guī)范股權投資企業(yè)的設立、資本募集與投資領域(一)設立與管理模式。股權投資企業(yè)應當遵照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》有關規(guī)定設立。其中,以有限責任公司、股份有限公司形式設立的股權投資企業(yè),可以通過組建內部管理團隊實行自我管理,也可采取委托管理方式將資產委托其他股權投資企業(yè)或股權投資管理企業(yè)管理。(二)資本募集。股權投資企業(yè)的資本只能以私募方式,向特定的具有風險識別能力和風險承受能力的合格投資者募集,不得通過在媒體(包括各類網站)發(fā)布公告、在社區(qū)張貼布告、向社會散發(fā)傳單、向公眾發(fā)送手機短信或通過舉辦研討會、講座及其他公開或變相公開方式(包括在商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司等機構的柜臺投放招募說明書等),直接或間接向不特定或非合格投資者進行推介。股權投資企業(yè)的資本募集人須向投資者充分揭示投資風險及可能的投資損失,不得向投資者承諾確保收回投資本金或獲得固定回報。(三)資本認繳。股權投資企業(yè)的所有投資者只能以合法的自有貨幣資金認繳出資。資本繳付可以采取承諾制,即投資者在股權投資企...
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“十四五”開局之年,全面推進鄉(xiāng)村振興已上升為國家戰(zhàn)略,促進農業(yè)數字化流通,推動農業(yè)農村現代化發(fā)展,解決好“三農”問題是工作的重中之重。 對于“中原糧倉”河南來說,如何做好農業(yè)轉型升級,已然成為一個必須破解的時代課題,也是擺在企業(yè)面前的一次重大機遇。 新發(fā)展格局下農業(yè)供應鏈連接千家萬戶 在中國,農業(yè)生產以家庭為基本單位的歷史悠久,面對大國小農的基本國情,想要把小而散的農業(yè)生產擰成一股繩,把河南從農業(yè)大省變?yōu)檗r業(yè)強省,就要強化農業(yè)供應鏈韌性,構建“產購儲銷”一體化的農業(yè)供應鏈。 作為河南省唯一的省級涉農綜合性投融資機構,河南省農業(yè)綜合開發(fā)有限公司(以下簡稱河南農開)成立于1992年,由省政府委托省政府國資委履行出資人職責,肩負著推進全省農業(yè)高質量發(fā)展的重任。 在此背景下,河南農開供應鏈有限公司(以下簡稱農開供應鏈)應運而生。2019年,河南農開旗下控股子公司下屬公司與深耕供應鏈管理20年的上市公司瑞茂通旗下全資子公司共同出資成立農開供應鏈,國有企業(yè)與民營企業(yè)強強聯手,孵化出混合所有制企業(yè)改革中的又一個范本。 ...
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