新京報快訊(記者 陳鵬)7月8日晚間，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務院關于完善國有金融資本管理的指導意見》。在健全國有金融機構(gòu)薪酬管理制度方面，《意見》提出，探索建立國有金融機構(gòu)高管人員責任追究和薪酬追回制度、探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃等。何為國有金融資本?國有金融資本是指國家及其授權(quán)投資主體直接或間接對金融機構(gòu)出資所形成的資本和應享有的權(quán)益。憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機構(gòu)所形成的資本和應享有的權(quán)益，納入國有金融資本管理，法律另有規(guī)定的除外?！兑庖姟分赋?，對國有金融機構(gòu)領導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與績效考核相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對黨中央、國務院，地方黨委和政府及相關機構(gòu)任命的國有金融機構(gòu)領導人員，建立正向激勵機制，合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵收入。同時，對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，實行市場化薪酬分配機制。探索建立國有金融機構(gòu)高管人員責任追究和薪酬追回制度。探索實施國有金融企業(yè)員工持股計劃。此外，《意見》也指出，加強金融機構(gòu)和金融管理部門財政財務監(jiān)管。其中，財政部門負責制定金融機構(gòu)和金融管理部門財務預算制度，并監(jiān)督執(zhí)行。進一步完善金融企業(yè)財務規(guī)則，完善中國人民銀行獨立財務預算制度和其他金融監(jiān)管部門財務制度，建立金融控股公司等金融集團和重點金融基礎設施財務管理制度。各級財政部門依法對本級國有金融機構(gòu)進行財務監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)財務行為，維護國有金融...
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日前頒布的《關于完善國有金融資本管理的指導意見》指出，國有金融資本對推動國家現(xiàn)代化建設和維護國家安全至關重要，國有金融機構(gòu)是促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支柱力量，可以說，國有金融資本的重要性被空前提高。事實上，如此定位順應了十九大提出的國企改革由“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，也順應了國家力推國企改革的決心?！ ⊥晟茋薪鹑谫Y本管理是維護金融安全、防范系統(tǒng)性金融風險的客觀要求。金融機構(gòu)是我國國有企業(yè)的重要組成，而金融資本在國有資本中的占比超七成，因此“國有金融資本是維護國家金融安全的重要保障”實為應有之義。特別地，“既要減少對國有金融資本的過度占用，又要確保國有金融資本在金融領域保持必要的控制力”，“對于涉及國家金融安全的金融基礎設施類結(jié)構(gòu)，保持國家絕對控制力”，有利于從根本上防范和杜絕金融風險；而“地方政府授權(quán)地方財政部門履行地方國有金融資本出資人職責”則有利于厘清權(quán)責，防范風險?！ ⊥晟茋薪鹑谫Y本管理是金融服務實體經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。我國經(jīng)濟正從高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)換，國有金融資本無疑扮演著極為重要的角色。2018年政府工作報告提出，國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。金融是實體經(jīng)濟的血脈，高質(zhì)量發(fā)展離不開金融機構(gòu)的支持，這就使得“加大國有金融機構(gòu)公司制股份制改革，切實提高國有金融資本配置效率”成為必然。 完善國有金融資本管理是進一步深化國有企業(yè)改革、...
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國有金融資本是推進國家現(xiàn)代化、維護國家金融安全的重要保障，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。國有金融機構(gòu)是服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革的重要支柱，是促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)健康發(fā)展的重要力量。近年來，我國國有金融資本規(guī)模穩(wěn)步增長，實力日益壯大，管理體制機制不斷健全，國有金融機構(gòu)改革持續(xù)推進，運營效益明顯提升，為促進社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了重要貢獻。但也要看到，當前國有金融資本管理還存在職責分散、權(quán)責不明、授權(quán)不清、布局不優(yōu)，以及配置效率有待提高、法治建設不到位等矛盾和問題，需要進一步完善國有金融資本體制機制，優(yōu)化管理制度。面向未來，在決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的進程中，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照全國金融工作會議要求，繼續(xù)發(fā)揮國有金融資本的重要作用，依法依規(guī)管住管好用好、堅定不移做強做優(yōu)做大國有金融資本，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力和抗風險能力?，F(xiàn)就完善國有金融資本管理提出如下意見?！ ∫弧⒖傮w要求 ?。ㄒ唬┲笇枷搿８吲e中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，以依法保護各類產(chǎn)權(quán)為前提，以提高國有金融資本效益和國有金融機構(gòu)活力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為中心，以尊重市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律為原...
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近日，在中國銀行業(yè)協(xié)會近期舉辦的“農(nóng)合機構(gòu)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”交流座談會上，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記王哲指出，未來5年，河南省農(nóng)信社將大力實施“百千萬”行動計劃，投放貸款5000億元，支持河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。重點支持全省100項農(nóng)村基礎設施建設重點項目、1000家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、10000家農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，全面提升金融服務水平，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。 其中，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，投放貸款2600億元；圍繞農(nóng)村基礎設施建設，投放貸款700億元；圍繞生態(tài)宜居，投放貸款500億元；圍繞精準扶貧，投放貸款730億元；圍繞農(nóng)村教育事業(yè)、農(nóng)村招才引智等資金需求，投放貸款470億元。 王哲指出，在工作思路上，落實鄉(xiāng)村振興總要求，要突出抓好普惠金融和精準扶貧，全力助推農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富；在實現(xiàn)路徑上，堅持做到把服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與加大信貸投放結(jié)合起來，與發(fā)展普惠金融、做好精準扶貧結(jié)合起來，與調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、優(yōu)化信貸管理結(jié)合起來；在具體抓法上，要建立健全工作機制，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。 截至2018年5末，河南省農(nóng)信社資產(chǎn)總額、存款、貸款余額分別達到15755億元、12689億元、7239億元。全省農(nóng)信社發(fā)放了全省金融機構(gòu)2/3的農(nóng)戶貸款，3/4的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場貸款，1/3的小微企業(yè)貸款，涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款余額均居全國農(nóng)合系統(tǒng)前列，扶貧小額貸款歷年投放額占省內(nèi)各家金融機構(gòu)...
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河南省財政廳廳長王東偉：支持12個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 規(guī)范用好PPP模式和政府投資基金 發(fā)揮財政作用推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量——訪省財政廳黨組書記、廳長王東偉“省委十屆六次全會暨省委工作會議以黨的十九大精神和習近平總書記調(diào)研指導河南時的重要講話為統(tǒng)領，為中原更加出彩指出了根本遵循和實現(xiàn)路徑，唱響了譜寫中原更加出彩新篇章的前進號角。”7月3日，省財政廳黨組書記、廳長王東偉在接受記者專訪時表示。王東偉說，財政部門要認真貫徹落實這次會議精神，找準目標，聚焦精力，發(fā)揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，充分發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷作出新的更大貢獻。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。王東偉說，財政部門要進一步綜合采用貼息、獎補、專項資金、政府投資基金等政策手段，著力支持裝備制造、現(xiàn)代物流、新型材料等12個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的財政政策體系，著重支持產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。防范化解地方政府債務風險是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。王東偉說，既要開好“前門”，穩(wěn)步推進項目收益與融資自求平衡類等專項債券發(fā)行試點，規(guī)范用好PPP模式和政府投資基金，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用，確保重大項目建設需求；也要堵住“后門”，摸清債務底數(shù)，找準問題癥結(jié)，堅決制止違法違規(guī)變相舉債行為...
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