為了貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,全面深化財(cái)稅體制改革,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政資金投入方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,提高資金使用效益,特制定河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政股權(quán)投資基金(以下簡稱“股權(quán)投資基金”)運(yùn)營方案。一、基本原則(一)政府引導(dǎo)、社會參與。通過股權(quán)投資基金方式,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,吸引社會資本,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)專業(yè)管理、市場運(yùn)作。財(cái)政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對財(cái)政資金實(shí)施股權(quán)投資基金運(yùn)作,充分利用受托管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢和投資經(jīng)驗(yàn),實(shí)施市場化運(yùn)作。(三〉循環(huán)使用、滾動支持。通過階段性投資、適時(shí)退出,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的良性循環(huán)和可持續(xù)使用,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)。(四)加強(qiáng)監(jiān)管、提升績效。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管和投資項(xiàng)目管理,及時(shí)開展績效評價(jià)和跟跟問效。加強(qiáng)受托機(jī)構(gòu)管理,建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系和激勵(lì)約束機(jī)制。二、管理主體與職責(zé)股權(quán)投資基金由省財(cái)政廳(省農(nóng)開辦,下同)委托河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司(以下簡稱省農(nóng)業(yè)公司或受托機(jī)構(gòu))實(shí)施運(yùn)營。(一)省財(cái)政廳職責(zé)1. 依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策確定投資方向和投資重點(diǎn)。2. 確定基金規(guī)模與基金管理政策。3. 負(fù)責(zé)基金運(yùn)作的重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)與決策。4. 監(jiān)督受托方資金的使用。5. 建立跟蹤問效機(jī)制,對受托方履行職責(zé)情況進(jìn)行績效考評。6. 對不符合規(guī)定投資...
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各省轄市、省直管縣(市)財(cái)政局,省直有關(guān)單位,省屬有關(guān)企業(yè):根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于省級財(cái)政性涉企資金基金化改革的實(shí)施意見》(豫政【2015】17號),省財(cái)政統(tǒng)籌整合現(xiàn)有省級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等財(cái)政資金,設(shè)立河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金,并制定了《河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金實(shí)施方案》,已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件:河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金實(shí)施方案 2015年6月15日附件:河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金實(shí)施方案根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于省級財(cái)政性涉企資金基金化改革的實(shí)施意見》(豫政〔2015〕17號)精神和省政府要求,設(shè)立河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金,為規(guī)范基金運(yùn)作,制定本實(shí)施方案。一、基金的設(shè)立統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的省級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等財(cái)政專項(xiàng)資金,設(shè)立河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金。河南省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金通過直接投資用于支持全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展(千億和萬億產(chǎn)業(yè)集群)和與部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(百億和千億產(chǎn)業(yè)集群)所在市縣共同設(shè)立若干地方先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金的方式進(jìn)行投資。二、管理機(jī)制省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金成立投資委員會,投資委員會主任由省政府張維寧副省長擔(dān)任,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委等行業(yè)管理部門和省財(cái)政廳為投資委員會成員單位。投資委員會負(fù)責(zé)研究確定基金的投資區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、支持方向、預(yù)期目標(biāo)、激勵(lì)方案和基金管理團(tuán)隊(duì)。三、職責(zé)分工...
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第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用,規(guī)范政府投資基金管理,促進(jìn)政府投資基金持續(xù)健康運(yùn)行,根據(jù)預(yù)算法、合同法、公司法、合伙企業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱政府投資基金,是指由各級政府通過預(yù)算安排,以單獨(dú)出資或與社會資本共同出資設(shè)立,采用股權(quán)投資等市場化方式,引導(dǎo)社會各類資本投資經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的資金。第三條 本辦法所稱政府出資,是指財(cái)政部門通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等安排的資金。第四條 財(cái)政部門根據(jù)本級政府授權(quán)或合同章程規(guī)定代行政府出資人職責(zé)。第二章 政府投資基金的設(shè)立第五條 政府出資設(shè)立投資基金,應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門或財(cái)政部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)本級政府批準(zhǔn)。第六條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)控制政府投資基金的設(shè)立數(shù)量,不得在同一行業(yè)或領(lǐng)域重復(fù)設(shè)立基金。第七條 各級財(cái)政部門一般應(yīng)在以下領(lǐng)域設(shè)立投資基金:(一)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為了加快有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境,增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。(二)支持中小企業(yè)發(fā)展。為了體現(xiàn)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃意圖,扶持中型、小型、微型企業(yè)發(fā)展,...
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關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知發(fā)改辦財(cái)金[2011]2864號2011年11月23日 為規(guī)范在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的從事非公開交易企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的股權(quán)投資企業(yè)(含以股權(quán)投資企業(yè)為投資對象的股權(quán)投資母基金)的運(yùn)作和備案管理,促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、規(guī)范股權(quán)投資企業(yè)的設(shè)立、資本募集與投資領(lǐng)域(一)設(shè)立與管理模式。股權(quán)投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立。其中,以有限責(zé)任公司、股份有限公司形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),可以通過組建內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行自我管理,也可采取委托管理方式將資產(chǎn)委托其他股權(quán)投資企業(yè)或股權(quán)投資管理企業(yè)管理。(二)資本募集。股權(quán)投資企業(yè)的資本只能以私募方式,向特定的具有風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的合格投資者募集,不得通過在媒體(包括各類網(wǎng)站)發(fā)布公告、在社區(qū)張貼布告、向社會散發(fā)傳單、向公眾發(fā)送手機(jī)短信或通過舉辦研討會、講座及其他公開或變相公開方式(包括在商業(yè)銀行、證券公司、信托投資公司等機(jī)構(gòu)的柜臺投放招募說明書等),直接或間接向不特定或非合格投資者進(jìn)行推介。股權(quán)投資企業(yè)的資本募集人須向投資者充分揭示投資風(fēng)險(xiǎn)及可能的投資損失,不得向投資者承諾確保收回投資本金或獲得固定回報(bào)。(三)資本認(rèn)繳。股權(quán)投資企業(yè)的所有投資者只能以合法的自有貨幣資金認(rèn)繳出資。資本繳付可以采取承諾制,即投資者在股權(quán)投資企...
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“十四五”開局之年,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已上升為國家戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化流通,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,解決好“三農(nóng)”問題是工作的重中之重。 對于“中原糧倉”河南來說,如何做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,已然成為一個(gè)必須破解的時(shí)代課題,也是擺在企業(yè)面前的一次重大機(jī)遇。 新發(fā)展格局下農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈連接千家萬戶 在中國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為基本單位的歷史悠久,面對大國小農(nóng)的基本國情,想要把小而散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擰成一股繩,把河南從農(nóng)業(yè)大省變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)省,就要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈韌性,構(gòu)建“產(chǎn)購儲銷”一體化的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈。 作為河南省唯一的省級涉農(nóng)綜合性投融資機(jī)構(gòu),河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司(以下簡稱河南農(nóng)開)成立于1992年,由省政府委托省政府國資委履行出資人職責(zé),肩負(fù)著推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重任。 在此背景下,河南農(nóng)開供應(yīng)鏈有限公司(以下簡稱農(nóng)開供應(yīng)鏈)應(yīng)運(yùn)而生。2019年,河南農(nóng)開旗下控股子公司下屬公司與深耕供應(yīng)鏈管理20年的上市公司瑞茂通旗下全資子公司共同出資成立農(nóng)開供應(yīng)鏈,國有企業(yè)與民營企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,孵化出混合所有制企業(yè)改革中的又一個(gè)范本。 ...
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